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歸納蕪湖市各地制造業(yè)重點中試平臺征集申報條件時間和認定方向功能、好處
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一、蕪湖市各地制造業(yè)重點中試平臺征集范圍
根據(jù)《制造業(yè)中試平臺建設(shè)指引(2024版)》(附件1)、《制造業(yè)中試平臺重點方向建設(shè)要點(2024版)》(附件2),圍繞原材料工業(yè)、裝備制造、消費品工業(yè)、信息技術(shù)、新興和未來產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)共性需求等領(lǐng)域,征集一批面向制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,匯聚各類產(chǎn)業(yè)資源,推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提供技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化、性能工藝改進、工藝放大熟化、產(chǎn)品型式試驗、產(chǎn)品性能測試、小批量試生產(chǎn)、儀器設(shè)備共享、設(shè)備應(yīng)用驗證等專業(yè)化服務(wù)和系統(tǒng)化解決方案,對產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)揮戰(zhàn)略支撐引領(lǐng)作用,公共服務(wù)能力強、中試能力領(lǐng)先、運行發(fā)展良好的中試平臺。
二、蕪湖市各地制造業(yè)重點中試平臺征集申報時間
請各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)工信部門根據(jù)制造業(yè)中試平臺建設(shè)指引(附件1)認真摸排,組織相關(guān)中試平臺填寫重點中試平臺推薦匯總表,于2025年3月31日前將附件3電子版及蓋章掃描件反饋至市工信局投資與技術(shù)創(chuàng)新科。市工信局將優(yōu)先推薦本次征集的中試平臺申報國家及省級相關(guān)政策項目。
制造業(yè)中試平臺建設(shè)指引(2024 版)
中試驗證平臺( 以下簡稱中試平臺)是持續(xù)輸出中試服務(wù)能 力的重要載體。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實《制 造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實施意見》(工信部聯(lián)科〔2024〕 11 號), 加快布局建設(shè)一批制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需的中試平臺,提高科技 成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,制定本指引。
一、功能定位
制造業(yè)中試平臺是由企業(yè)、專業(yè)機構(gòu)、高校和科研院所等主 體以市場機制為牽引自愿建設(shè)、自主結(jié)合,為處在試制階段的新 產(chǎn)品轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)過程提供中試服務(wù)的法人實體,是制造業(yè)創(chuàng)新體 系的有機組成部分和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。
中試平臺的主要功能是面向制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,匯聚各類 產(chǎn)業(yè)資源,推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提供技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化、性能工 藝改進、工藝放大熟化、產(chǎn)品型式試驗、產(chǎn)品性能測試、小批量 試生產(chǎn)、儀器設(shè)備共享、設(shè)備應(yīng)用驗證等專業(yè)化服務(wù)和系統(tǒng)化解 決方案,對產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)揮戰(zhàn)略支撐引領(lǐng)作用。
中試平臺的建設(shè)目標是加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合, 構(gòu)建完善的服務(wù)體系,不斷提高中試能力和服務(wù)成效,實現(xiàn)可持
續(xù)運營,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果工程化突 破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,切實提高創(chuàng)新成果技術(shù)價值和質(zhì)量水平,加快 解決成果轉(zhuǎn)化落地難題,助力形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
二、建設(shè)方向
制造業(yè)中試平臺應(yīng)圍繞加快推進新型工業(yè)化、建設(shè)制造強國 戰(zhàn)略需求,聚焦改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建 設(shè)未來產(chǎn)業(yè)的目標任務(wù),加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
( 一 )原材料工業(yè)。 落實《新材料中試平臺建設(shè)指南 (2024—2027 年)》,面向石化化工、鋼鐵、有色金屬、無機
非金屬、前沿材料等重點領(lǐng)域,聚焦短板材料突破和前沿材料創(chuàng) 新的關(guān)鍵共性技術(shù),以支撐科技成果轉(zhuǎn)化形成產(chǎn)業(yè)化能力為目標, 建強科技成果篩選與前景評估、技術(shù)驗證與工藝熟化、技術(shù)成果 推廣交易等核心功能,將實驗室階段科技成果轉(zhuǎn)化為具備產(chǎn)業(yè)化 的成熟工藝包和成套裝備,推動實現(xiàn)標志性材料產(chǎn)業(yè)化。
( 二)裝備制造。推動建設(shè)整機裝備、核心系統(tǒng)及關(guān)鍵零部 件產(chǎn)品試驗驗證線等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,提升測試評價、適配驗證、
極端環(huán)境驗證等服務(wù)供給能力,支撐國家重大技術(shù)創(chuàng)新中試驗證, 推動電力設(shè)備、石化通用設(shè)備、汽車、機械、航空裝備、機器人、 儀器儀表、工業(yè)母機、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車、軌道交通、船舶與 海洋工程裝備、醫(yī)療裝備、安全應(yīng)急裝備、環(huán)保裝備、新型固廢 處理裝備等領(lǐng)域重大成果突破。
(三)消費品工業(yè)。在技術(shù)迭代快、質(zhì)量要求高的部分紡織、 輕工領(lǐng)域,引導(dǎo)專業(yè)機構(gòu)強化服務(wù)優(yōu)勢,滿足多樣化中試需求。
在質(zhì)量安全要求高的醫(yī)藥等領(lǐng)域,加快建設(shè)智能化綠色化中試放 大平臺,積極發(fā)展合同研發(fā)外包( CRO )、合同研發(fā)生產(chǎn)外包 (CDMO)等模式,提升龍頭企業(yè)中試平臺公共服務(wù)效能,降低 初創(chuàng)企業(yè)門檻。
( 四)信息技術(shù)。提升中試線制造設(shè)備、通信設(shè)備、測量儀 器、中試軟件等設(shè)備驗證水平,優(yōu)化軟件系統(tǒng)開發(fā)測評環(huán)境,構(gòu)
建軟件中試驗證平臺,增強技術(shù)驗證、性能優(yōu)化、兼容性測試及 安全評估等驗證能力,加快產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用,加速集成電路、智 能終端、基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件、服務(wù)器、新型顯示、通信設(shè)備、 新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)等重點領(lǐng)域新產(chǎn)品從研發(fā)到市場的轉(zhuǎn)化。
(五)新興和未來產(chǎn)業(yè)。在量子信息、腦機接 口、元宇宙、 人工智能、人形機器人、北斗導(dǎo)航、下一代互聯(lián)網(wǎng)、高端文旅裝
備、深部資源勘探開發(fā)裝備、清潔低碳氫、碳捕集利用與封存、 原子級制造等創(chuàng)新活躍的新興產(chǎn)業(yè)和顛覆性技術(shù)牽引的未來產(chǎn) 業(yè),促進產(chǎn)學(xué)研用融通創(chuàng)新,縮短中試熟化周期,補齊工程化到 產(chǎn)業(yè)化階段的缺失環(huán)節(jié),支持企業(yè)為關(guān)鍵技術(shù)驗證提供試用環(huán)境, 鼓勵高校、科研院所依托中試平臺加快成果中試熟化、二次開發(fā), 破解工程化技術(shù)難題,補強實驗室階段到工程化階段的薄弱環(huán)節(jié)。
( 六)共性需求。圍繞產(chǎn)業(yè)共性需求突出的應(yīng)用場景,培育技術(shù)水平高、服務(wù)能力強的綜合性中試平臺,提升全鏈條服務(wù)能 力,提供跨行業(yè)、跨領(lǐng)域高水平中試服務(wù),加快智能制造等領(lǐng)域 中試平臺建設(shè),有效滿足行業(yè)發(fā)展和場景需求。
三、建設(shè)模式
引導(dǎo)有條件的建設(shè)主體根據(jù)發(fā)展基礎(chǔ),因地制宜采取相應(yīng)的 建設(shè)模式、發(fā)展策略和舉措,“ 一類一策”推進中試平臺建設(shè)。
(一)政府投資公共服務(wù)。聚焦國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā) 展需要,支持采取政府投資社會主體運營、政府投資專業(yè)機構(gòu)能
力建設(shè)等方式,在先進制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、高 新區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域內(nèi)布局建設(shè)技術(shù)領(lǐng)先、世界一流的綜合性 中試公共服務(wù)平臺和特色鮮明、優(yōu)勢突出的專業(yè)化中試公共服務(wù) 平臺,全方位支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿足企業(yè)多樣化需求。
( 二)高校院所成果轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)高校和科研院所以行業(yè)共性 技術(shù)和產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,升級實驗室能力建設(shè)中試平臺,開展成
果工程化試驗,加快轉(zhuǎn)化為成熟技術(shù)和公共產(chǎn)品。支持高校和科 研院所技術(shù)入股,推動中試平臺法人實體化運作,強化市場導(dǎo)向, 探索與熟化產(chǎn)品利益綁定等收入模式,提高可持續(xù)發(fā)展能力。
( 三)多元主體聯(lián)合共建。支持兩個及以上的政產(chǎn)學(xué)研用等 主體聯(lián)合共建中試平臺,優(yōu)勢互補建設(shè)服務(wù)能力,促進成果落地
產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持中試平臺運營主體、成果所有人、金融資本等, 探索共同出資分擔(dān)中試費用等機制,明確各方的投入、知識產(chǎn)權(quán)
歸屬和轉(zhuǎn)化收益分配比例份額,實現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。
( 四)企業(yè)運營市場服務(wù)。支持企業(yè)采用市場化運營、開放 式服務(wù)的模式,建設(shè)功能定位清晰、運營管理高效、服務(wù)能力出
眾的中試平臺。支持企業(yè)加大投入,促進設(shè)備更新、工藝改進、 模式創(chuàng)新,主動承擔(dān)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和中試公共服務(wù)職能,拓 展中試全鏈條市場服務(wù)功能,構(gòu)建多元化收入體系。
(五)企業(yè)建設(shè)適度開放。推動有條件的企業(yè)自主建設(shè)中試 平臺并適度開放,用富余的中試能力提供對外服務(wù),促進資源高
效利用。對開放儀器設(shè)備等資源、服務(wù)企業(yè)和社會并取得良好效 果的平臺,加大獎勵或補助支持力度,鼓勵開放共享。
(六)龍頭企業(yè)自主建設(shè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)搭建自主產(chǎn)品中試 平臺,帶動產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計和驗證試驗,實現(xiàn)顯著技術(shù)突破、批量
穩(wěn)定生產(chǎn),形成質(zhì)量競爭優(yōu)勢。對符合條件的新材料、整機裝備、 核心系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件產(chǎn)品,優(yōu)先納入首批次材料、首臺(套) 裝備應(yīng)用指導(dǎo)目錄。推動加大采購首批次材料、首臺(套)裝備 等自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度,破解初期市場信任不足導(dǎo)致的應(yīng)用瓶頸。
四、建設(shè)內(nèi)容和路徑
(一)明確建設(shè)運營模式。引導(dǎo)政產(chǎn)學(xué)研用等各類主體,自 愿選擇、自主結(jié)合,根據(jù)不同建設(shè)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容,選擇適宜的建設(shè)運營模式,強化建設(shè)管理和資源整合共享,實現(xiàn)差異化、特 色化發(fā)展。支持探索中試平臺建設(shè)新路徑新模式,及時總結(jié)形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法和制度性成果。
( 二)鼓勵多元資金投入。支持建設(shè)主體通過共同出資、協(xié) 作研發(fā)、技術(shù)入股、場景共建或人才聯(lián)合培養(yǎng)等方式,形成緊密
協(xié)同的合作機制。廣泛吸納地方財政資金、社會資本和金融資本 等參與建設(shè)投資,鼓勵采取政府購買服務(wù)、先建后補、以獎代補 等方式,積極探索適應(yīng)不同主體、更加科學(xué)有效的支持機制。
( 三)強化試驗基礎(chǔ)設(shè)施。支持建設(shè)主體開展中試線和試驗 場地建設(shè),配備技術(shù)熟化、工藝驗證、樣品試制、放大試產(chǎn)所需
的試驗設(shè)備、測試儀器、基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件,以及安全、環(huán)保 等配套設(shè)施,鼓勵人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬仿真、數(shù)字孿生等技 術(shù)應(yīng)用,完善中試數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化能力。探索 協(xié)作共享機制,推動儀器設(shè)備、試驗場地等資源對外開放。
(四)構(gòu)建技術(shù)支撐體系。推動中試平臺制定科學(xué)合理的試 驗方案和規(guī)程,研制行業(yè)技術(shù)標準,建強產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研發(fā)熟化
和創(chuàng)新型產(chǎn)品試制等核心功能。突破可靠性設(shè)計、仿真分析、數(shù) 字孿生等中試關(guān)鍵技術(shù)和計量、試驗檢測、分析評價等基礎(chǔ)共性 技術(shù),推動關(guān)鍵工藝技術(shù)、專用裝備的工程化放大和系統(tǒng)集成。
(五)搭建試驗專業(yè)場景。支持建設(shè)主體為新技術(shù)、新產(chǎn)品、 新模式應(yīng)用搭建試驗環(huán)境、應(yīng)用驗證場景,促進技術(shù)迭代升級,推動創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用和價值提升。通過專業(yè)場景建設(shè),帶動突破一 批關(guān)鍵技術(shù)、工藝、產(chǎn)品、標準和解決方案。強化試驗數(shù)據(jù)深度挖掘和分析應(yīng)用,提升試驗管理、產(chǎn)品研發(fā)、工程轉(zhuǎn)化效率。
( 六)培育專業(yè)人才隊伍。引導(dǎo)中試平臺構(gòu)建經(jīng)營管理、科 研攻關(guān)、試驗發(fā)展、質(zhì)量控制、資本運作、成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合的人才隊伍結(jié)構(gòu),建立健全人才激勵機制,先行先試人才激勵政策, 重點培養(yǎng)懂產(chǎn)品、懂制造、懂試驗、懂設(shè)備、懂安全的復(fù)合型人 才和善于解決復(fù)雜工程問題的卓越工程師。
( 七)提升自我運營能力。推動中試平臺完善運營管理機制, 健全技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等管理制度,先行先試成果轉(zhuǎn)化、人才激勵、科技金融等改革舉措,加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用。 引導(dǎo)平臺強化供需對接,通過提供高附加值服務(wù)、承擔(dān)國家和地 方項目、增資擴股、合作研發(fā)等途徑,擴大運行資金來源,利用 技術(shù)服務(wù)所得、成果轉(zhuǎn)化收益、企業(yè)孵化投資回報等方式,增強 自我造血能力,反哺建設(shè)運營支出,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
( 八)提高公共服務(wù)水平。面向行業(yè)發(fā)展需求,鼓勵中試平 臺提供工程開發(fā)、技術(shù)熟化、工藝創(chuàng)新、樣品試制、設(shè)備驗證、
試驗檢測等公共服務(wù)和整體解決方案,強化對中小企業(yè)的服務(wù)支 持。積極拓展技術(shù)成果推廣、企業(yè)孵化培育、投融資推介對接、 設(shè)備租賃、數(shù)據(jù)信息、咨詢培訓(xùn)等市場化服務(wù),擴散新技術(shù)、探 索新模式、培育新業(yè)態(tài)。
五、保障措施
( 一)強化組織協(xié)調(diào)。加強央地聯(lián)動,強化資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進中試平臺建設(shè)。地方工業(yè)和信息化主管部門要制定有效 的推進舉措和配套政策,支持中試平臺建設(shè)升級。平臺建設(shè)運營 單位應(yīng)緊扣產(chǎn)業(yè)需求,選準中試能力建設(shè)和中試驗證服務(wù)方向, 設(shè)置平臺組織機構(gòu),推動平臺規(guī)范運行。發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)協(xié) 會等作用,加強信息發(fā)布、供需對接、技術(shù)服務(wù)等工作。
( 二)加強資源保障。對于列入重點培育對象的中試平臺, 鼓勵地方探索有效支持方式,爭取財政資金支持,強化資金、土
地、人才等資源要素保障。推動國家科技計劃項目等對具有國際 先進水平的中試平臺予以傾斜支持。對具有較強行業(yè)帶動力的重 大中試項目,加大投資支持力度。
( 三)落實配套政策。落實研發(fā)費用加計扣除、增值稅留抵 退稅等政策。探索打造多元化的融資渠道,發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平
臺作用,推廣“中試險+研發(fā)貸”等創(chuàng)新模式,引導(dǎo)金融資本和社 會資本加大支持力度,調(diào)動和增強社會各方力量參與的主動性、 積極性。
( 四)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)。挖掘梳理中試優(yōu)秀場景,指導(dǎo)中試平 臺提升現(xiàn)代化中試能力。發(fā)布中試平臺目錄,促進資源高效利用。
支持地方優(yōu)化服務(wù)體系和政策環(huán)境,探索實施新型管理機制,提 升項目審批效率,提高管理規(guī)范化水平。加強對中試平臺建設(shè)的 跟蹤、分析和總結(jié),對于建設(shè)成效顯著的典型經(jīng)驗做法,及時開 展宣傳推廣。
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