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歸納襄陽市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項資金使用申請獎補獎勵及認定條件流程管理辦法
襄陽市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項資金使用申請獎補獎勵及認定條件流程管理辦法歸納如下,襄城區(qū)、樊城區(qū)、襄州區(qū)、老河口市、棗陽市、宜城市、南漳縣、谷城縣、保康縣需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!
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第一章總則
第一條 為貫徹落實《財政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作的通知》(財建〔2023〕117號)文件精神,統(tǒng)籌各類資源優(yōu)化供給,降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機提高中小企業(yè)核心競爭力,激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè),促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“專項資金”,是指中央財政、省級財政、地方財政預(yù)算安排支持全襄陽市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作的資金。
第三條 專項資金的使用和管理遵循“專款專用、全面統(tǒng)籌、公開透明、注重績效”的原則,充分體現(xiàn)財政資金的引導(dǎo)和帶動作用。
第二章 管理職責
第四條 市經(jīng)信局,市財政局,縣(市、區(qū))經(jīng)信部門、財政部門,按照職責分工、各司其職,做好專項資金管理工作。
(一)市經(jīng)信局負責提出專項資金的使用方向和支持重點,制定、發(fā)布數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點項目申報指南,按本辦法研究提出資金具體安排方案,商市財政局同意后按程序報市政府審批,跟蹤督導(dǎo)項目實施,制定專項資金整體績效目標,開展績效管理。
(二)市財政局會同市經(jīng)信局制定專項資金管理辦法;按照預(yù)算管理的要求,加強資金預(yù)算管理;根據(jù)市政府批準的資金安排方案,撥付專項資金;指導(dǎo)、督促市經(jīng)信局開展專項資金績效管理工作。
(三)縣(市、區(qū))經(jīng)信部門負責組織企業(yè)申報,受理企業(yè)申報材料;負責對企業(yè)申報材料進行初審,將審核后的企業(yè)名單和材料報送市經(jīng)信局;協(xié)助市經(jīng)信局開展項目驗收和績效管理工作。
(四)縣(市、區(qū))財政部門負責轄區(qū)內(nèi)本級配套資金管理與撥付等相關(guān)工作。
第三章 支持范圍與方式
第五條 中央財政專項資金和地方配套資金支持范圍:
(一)企業(yè)數(shù)字化改造支持
安排不低于80%的獎補資金支持中小企業(yè)開展數(shù)字化改造等工作,通過直接獎補被改造企業(yè)的方式,由被改造企業(yè)選擇數(shù)字化服務(wù)商進行數(shù)字化改造;一是試點行業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造補貼。資助企業(yè)購買“與數(shù)字化改造相關(guān)的軟件、云服務(wù)支出,網(wǎng)關(guān)、路由等必要的數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備”開展數(shù)字化改造。在企業(yè)達到數(shù)字化水平二級以上且完成數(shù)字化改造任務(wù)的前提下,改造企業(yè)憑資金往來證明、驗收報告等提出申請,經(jīng)評審?fù)ㄟ^后,按照試點企業(yè)改造投入不超過70%,改造后數(shù)字化水平評測等級達到二級水平的每家最高補貼30萬,達到三級水平的每家最高補貼40萬;二是試點企業(yè)診斷咨詢。資助試點企業(yè)自行選擇服務(wù)商開展企業(yè)咨詢診斷,在企業(yè)完成數(shù)字化改造任務(wù)的前提下,憑診斷費用憑證、資金往來證明和咨詢診斷報告,提出申請,經(jīng)評審?fù)ㄟ^后,給予補助,補貼標準為每家企業(yè)1萬元。
(二)數(shù)字化轉(zhuǎn)型其他支持
安排不高于20%的獎補資金支持以下工作:一是支持提高工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字化服務(wù)商服務(wù)能力,優(yōu)化產(chǎn)品供給水平;二是鼓勵引導(dǎo)中小企業(yè)深度應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、專業(yè)服務(wù)云平臺的SaaS(軟件即服務(wù))服務(wù)等;三是對典型高效的“鏈式”中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品和服務(wù)進行獎勵,促進大中小企業(yè)融通發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同;四是通過政府購買服務(wù)方式支持數(shù)字化服務(wù)商面向中小企業(yè)開展人才培訓(xùn)等服務(wù);五是線上線下平臺中心建設(shè);六是試點企業(yè)數(shù)字化水平評測及成效評估服務(wù);七是生態(tài)公益服務(wù)。
第六條加大地方資金配套力度。在中央、省級財政資金支持基礎(chǔ)上,地方專項資金用于擴大改造范圍,復(fù)制推廣,推動“鏈式”轉(zhuǎn)型,技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān),數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)優(yōu)化等方面。
第七條 支持方式包括但不限于事后資助、獎勵、政府采購等方式。
第八條專項資金不予支持有下列情形之一的單位及項目:
(一)已獲得中央財政中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持的專精特新“小巨人”企業(yè)。
(二)已納入《工業(yè)和信息化部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于開展財政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作的通知》(工信廳聯(lián)企業(yè)〔2022〕22號)中改造試點的中小企業(yè)。
(三)近三年發(fā)生過重大安全和環(huán)境污染等事故,偷漏稅等違法違規(guī)行為,以及近三年內(nèi)存在失信行為的。
(四)試點實施期結(jié)束,項目未驗收或驗收不合格的單位。
(五)其他違反規(guī)定的行為。
第四章 申報和審核
第九條 市經(jīng)信局按照試點實施進展,公開發(fā)布改造企業(yè)、樣板企業(yè)、樣板服務(wù)商、“鏈式”轉(zhuǎn)型及典型案例等申報指南文件,明確支持重點、申報程序及要求。
第十條 申報企業(yè)須在規(guī)定時間內(nèi)按要求報送申報材料,
市經(jīng)信局對企業(yè)申報材料組織審核,并依據(jù)審核結(jié)果對項目實施方案進行批復(fù)。
第十一條 無異議的申報企業(yè)應(yīng)嚴格按照批復(fù)方案實施,嚴禁擅自變更。如項目發(fā)生重大變化需要調(diào)整的,申報單位應(yīng)及時向縣(市、區(qū))經(jīng)信部門提出變更申請,縣(市、區(qū))經(jīng)信部門提出初審意見,上報市經(jīng)信局同意后方可調(diào)整。項目有下列情形之一的,視為項目發(fā)生重大變化:
(一)項目主體發(fā)生變更。 (二)主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)性質(zhì)發(fā)生變化。 (三)建設(shè)期延期三個月及以上,并超過試點實施期間
的項目應(yīng)取消試點資格。
(四)法律法規(guī)規(guī)章及政策規(guī)定的其他重要變化事項。
第十二條 因改造企業(yè)項目無法實施、驗收不合格、企業(yè)破產(chǎn)等原因產(chǎn)生的結(jié)余資金和結(jié)轉(zhuǎn)資金,按照相關(guān)規(guī)定上繳財政統(tǒng)籌使用。
第五章 資金分配與執(zhí)行
第十三條市經(jīng)信局根據(jù)省中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點的工作部署,圍繞年度數(shù)字化改造工作重點,并綜合考慮年度預(yù)算規(guī)模、項目庫儲備情況,在扶持的范圍內(nèi),選取重點項目開展申報,每年選定組織申報的項目范圍,在年度申報文件中明確。
第十四條市經(jīng)信局可根據(jù)每年預(yù)算規(guī)模和申報數(shù)量,在所屬項目實施細則規(guī)定的扶持限額內(nèi),以合理的方式確定受扶持項目、單位的數(shù)量,以及最終扶持或獎勵的金額,以保證專項資金使用績效。其中合理的方式主要包括:
(一)在年度預(yù)算內(nèi)專項資金按申請順序用完即止;如因預(yù)算不足未能在當年度獲得扶持的項目,市經(jīng)信局在下一年度預(yù)算資金中優(yōu)先安排扶持。
(二)根據(jù)預(yù)算規(guī)模和項目申報數(shù)量情況,在不超過扶持對象可享受的最高扶持標準內(nèi),適當下調(diào)扶持比例和金額。
(三)通過競爭性分配方式,組織專家評審,擇優(yōu)選擇項目扶持。
第十五條資金扶持計劃經(jīng)市政府批復(fù)同意后,由市經(jīng)信局及時按財政資金撥付程序辦理請款和撥付手續(xù)。
第十六條 其他涉及政府采購或政府購買服務(wù)的項目應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督管理與法律責任
第十七條 申報主體應(yīng)遵循誠實信用原則如實申報專項資金,如發(fā)現(xiàn)申報材料弄虛作假的取消申報資格,三年內(nèi)不得進行補助,已獲得專項資金的追回資金,涉嫌違法的,依法予以處理。
第十八條 市經(jīng)信局會同市財政局對專項資金的使用開展監(jiān)督檢查,也可依照法定程序委托第三方機構(gòu)進行核查。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作,及時糾正,涉嫌犯罪的,依法追究相關(guān)單位及人員法律責任。
第七章 附則
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期兩年。本辦法由市財政局、市經(jīng)信局共同負責解釋。
第二十條 本辦法實施過程中,省、市出臺資金使用新政策時,按新政策要求執(zhí)行。
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